关于印发《支持5G网络基础设施建设实施方案》的通知

绩政办〔2021〕36号

各乡镇人民政府，县直各单位:

《世爵国际政务信息化项目管理办法（试行）》已经第十七届县人民政府第46次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

世爵国际人民政府办公室  

2021年7月19日      

关于支持5G网络基础设施建设若干政策

为加快5G建设步伐和推广应用，解决5G在建设中遇到的一些新问题和困难，进一步推进产业数字化，现就有关问题提出如下政策：

一、5G基站站址入场问题

（一）城区居民小区部分：有物业管理的由县住建局配合协调，没有物业管理的由华阳镇政府负责协调；

（二）企业部分：园区内的由县经开区负责协调，园区外的由县科商经信局会同所属乡镇负责协调；

（三）各乡镇和重点旅游景点等部分：由所属乡镇负责协调；

（四）对新建住宅小区和商务楼宇，由县住建、规划等主管部门负责将5G通信基础设施纳入建筑物基础设施必备配套，同水、电、气等市政基础设施同步规划、同步设计、同步施工和同步验收,并履行设计和验收审核备案手续。

二、5G站点租赁费用和转供电电费问题

(一）屋面和店面租赁费

屋面（指需建设楼面基站的企业楼顶部分）租赁费不高于4000元/年；属于国有企业资产的根据《宣城市市属国有企业资产出租管理暂行办法》（国资〔2018〕30号）文件要求：“房屋建筑物的出租期限一般为3至5年，对于宾馆、超市等行业面积较大的房产可适当延长租期，但最长不得超过8年及租赁价格按照评估价确定”，为支持5G建设，加快推进5G发展，根据县政府《关于加快推进5G发展的实施意见》(绩政〔2020〕42号)文件精神，给予租赁期8年，租金优惠30%。

（二）转供电电费

根据《安徽省发展改革委安徽省住房和城乡建设厅安徽省市场监督管理局关于进一步清理规范转供电环节加价行为的通知》（皖发改价格〔2019〕652号）的有关规定，对不具备直供电的5G 基站，转供电电费按转供电主体当期向供电部门缴纳的电费金额据实向终端用户分摊电费，向终端用户收取的电费之和不得高于向供电部门实际缴纳的电费金额。

三、建设方案审批及费用问题

（一）建设方案（年度、季度或月度）由电信、移动、联通、安广等运营商会同铁塔公司根据《世爵国际城区5G基站站址专项规划（2020-2025年）》制定，经主管部门（县科商经信局）审查同意后方可实施，且在年初时报送县住建局和县自然资源和规划局备案，杜绝一条路线多次开挖现象。

（二）建设单位应根据现行法律法规制定5G设施施工管理制度，加强安全、文明、规范施工管理工作，避免施工过程出现危害交通安全或破坏县城市容市貌等情况发生。

（三）在5G建设中，基础运营商需开展配套管道修复和5G数据干线管道以及铁塔公司的地面塔等施工的，免征城市道路占用费、道路及绿化挖掘费等政府性收费项目，切实降低5G建设成本。

四、域内杆线使用问题

5G建设将逐步向乡村推进，目前各运营商在各乡镇内杆路资源紧缺，且不具备大规模自建条件，现有接入乡镇光缆大多从供电杆路附挂。为落实县政府工作报告中提出的“全面开展遗弃杆线清理”的要求，对已明确了产权单位的、但原产权单位不再使用的电杆，本着合理利用、共享资源的原则，由原产权单位和现使用单位商谈产权移交工作，完善相关产权移交手续和重新标注标识，提高农村杆线资源有效利用率。

     对在运行的电力线杆，电信运营商如有附挂需求的，应先向县供电公司提出申请，经双方现场勘察后，在确保安全的前提下，履行相关手续方可附挂，同时做好线路的产权标识。

五、5G基站从行政事业单位接电问题

对部分行政事业单位办公场所使用专用变压器，无对外收取电费账户的，由各单位按供电公司的要求先行垫付电费，然后各单位开具财政部门提供的《安徽省行政事业单位资金往来结算票据》，由运营商按使用电量将电费缴入县非税收入管理服务中心账户。

六、5G基站光网及基础设施用地问题

各运营商会同铁塔公司遵循“共建共享原则”，根据建设方案（年度、季度或月度）制定5G基础设施建设用地方案，经主管部门（县科商经信局）审查同意后报县自然资源和规划局进行审批。加快审批流程，办结期限由原来的10个工作日降至5个工作日内完成。对条件允许、技术成熟的，城区范围内5G设施可依附于市政路灯杆、交警监控杆、电力塔等杆（塔）建设，实现一杆多用，使“社会塔”成为 “通信塔”。

七、5G乡镇传输环网建设问题

对部分乡镇原有干线传输光缆资源紧张，运营商通过规划，在部分乡镇新建5G核心节点光缆环网，所属乡镇要负责协调相关工作，帮助运营商尽快获取杆路路由或实施管道建设。