2024年，县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想。坚持以人民为中心，立足实际，服务大局，全面推进法治政府建设工作，全力打造法治人社品牌。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.深入学习贯彻习近平法治思想。认真学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，严格执行领导干部集中学法制度。党组理论学习中心组学法8次，交流研讨1次，干部职工会集中学法9次。

2.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。我局始终坚持将法治建设工作摆在重要位置，不断强化法治政府建设意识，主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，切实将习近平法治思想全面贯彻落实到人社业务工作中，带头落实领导干部学法制度，积极扎实推进普法宣传教育，自觉运用法治思维和法治方式抓好人社工作。

3.加强法治政府建设情况。结合人社工作实际，制定了县人社局2024年学法计划、“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单等，营造学法尊法守法用法浓厚氛围。组织开展“机关集中学法月”活动，切实提升干部职工法治素养，充分调动干部职工参与基层法治建设的积极性和创造性。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革，优化法治化营商环境等情况

1.持续深化“放管服”改革。实现45项社保高频服务事项拓展至7家合作银行37个银行网点和13个村（社区）社保基层服务平台，完成业务办理3500件。协同配合提速办，社保关系转移从每月集中推送退款变为随时推送退款，由去年15个工作日压缩至3个工作日内完成。足不出户网上办，4月以来，企业遗属待遇申请110件，网办率100%，网上申领遗属待遇超700万元。把服务窗口延伸到群众生活圈，畅通服务群众“最后一公里”，方便群众一站式办理。

2.持续优化法治化营商环境。一是实施规范用工行动，扎实开展“千户企业培育行动”，开展“点对点”培育指导服务，入企业送法律、送政策、送案例，帮助企业诊断劳动用工中存在的问题，助推企业规范用工。推进电子合同签订1769份；对县内28家企业开展薪酬调查工作。二是我局联合相关主管部门开展根治欠薪集中接访8次，常态化开展多形式执法检查，切实加大重点领域执法力度，充分发挥劳动监察的职能作用，保障农民工的合法权益。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

推进依法决策，严格落实局党组会、局长办公会等会议制度及规定，严格落实“三重一大”决策制度。续签法律顾问合同，在重要工作、重要事项等方面决策提供法律依据。根据要求，全面做好我局行政规范性文件合法性审查工作。

（四）严格规范公正文明执法情况  

严格落实行政执法“三项制度”，落实上级关于行政执法的各项规定，严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，开展行政执法资格证件年审工作，年审合格执法证29人，收回撤销证件1人。积极组织9人参加行政执法资格证考试，9人均通过，通过率100%。目前，我局拥有行政执法证人员29人。上传并公开2024年度行政执法统计年报。认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和拒不执行人民法院生效裁判的情况，行政机关负责人出庭应诉率常态化保持100%。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.切实做好信访工作。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，认真排查信访矛盾和隐患，抓早抓小，可管可控。2024年，共受理信访案件28件，主要集中在工程建设和社会保险领域，基本全部化解。

2.落细根治欠薪制度保障。落实保证金制度，2024年29个新开工项目均设立农民工工资专用账户，10个新开工项目免缴保证金，涉及金额212.1926万元，19个项目开具农民工工资保证金保函，涉及金额463.5742元，4个完工项目退还农民工工资保证金51.5203万元。 

3.有效化解社会矛盾纠纷。2024年劳动仲裁共立案受理劳动争议案件86件，案件数同比下降14.85%，涉案金额637万元；互联网+调解平台在线办理6起案件；调解组织案外调解13件，劳动人事争议调解率80.2%，结案率98.48%。劳动监察受理市长热线投诉340件、国务院欠薪平台投诉142件、线下及电话投诉323件，接待来访农民工67批次539人次。

4.深入开展法治宣传工作。认真落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任制，推动规上企业基层调解组织覆盖率91.49%；组织在建项目农民工工资支付标准化管理专题考试1次，开展劳动关系协调员培训班2期，发放劳动法律法规宣传单页900余份；培育创建和谐劳动关系示范企业15家；走访70余家企业，指导解决劳动争议6件，诊断用工问题15个；与人民法院开展裁审衔接工作，联合县总工会、工商联组庭处理一起集体案件；推进电子合同签订1769份；对县内28家企业开展薪酬调查工作。

（六）规范行政权力制约监督情况

自觉接受监督，向社会公布我局联系方式、办公地址、行政执法事前事后信息等，不断完善社会监督体系。牢牢抓住“全面从严治党”主线，把全面从严治党的各项任务落实到工作全过程，严格落实党风廉政建设各项规定，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。认真落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和拒不执行人民法院生效裁判的情况，行政机关负责人出庭应诉率常态化保持100%。

（七）强化法治政府建设保障情况

完善工作机制，制定世爵国际人社局“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单等，推进法治政府建设走深走实。利用“5.1”劳动节、“12.4”全国法治宣传日、招聘会等时间节点，通过发放宣传手册、制作展板、电子显示屏滚动播放宣传标语、现场面对面咨询、知识问答等多种形式，做好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》等法律法规宣传教育，推进法治宣传教育进企业、进农村、进社区等，营造浓厚法治宣传氛围。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年度我局在法治政府建设方面开展了一系列工作，依法行政水平得到一定提升。但还存在以下几个方面问题。

（一）法治理论学习领悟不深。学习习近平法治思想不够深入，钻研不到位。法治理论与业务工作融合不够紧密，法治意识和法律素养仍需提升。个别干部运用法治思维和法治方式开展工作的思想需进一步加强，能力需进一步提升。

（二）劳动监察执法力度不足。畅通欠薪线索举报渠道，实现欠薪线索24小时受理，2024年投诉激增，根治欠薪手段不丰富，劳动监察执法力度不足，对于侵犯劳动者权益的违法行为处罚力度不够，难以形成强大的震慑力。

（三）普法宣传形式创新不足。普法宣传活动仍以集中学习、发放宣传单页为主，宣传形式不够丰富，宣传渠道不够宽广，宣传力度不够有力，宣传效果不够明显，有针对性的法律法规宣传需进一步加强。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，提升法治素养。立足工作实际，提高政治站位，科学合理谋划2024年人社法治政府建设工作计划。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，压紧压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，做好部署、推进、督导。多措并举，持续深入学习贯彻习近平法治思想，深学细悟，提升法治素养，着力完善工作方法和措施，全面推进法治人社事业发展。

（二）加强行政执法，维护合法权益。深入推进落实行政执法“三项制度”，加强劳动监察执法力度，对恶意欠薪和非法讨薪行为坚决打击。加强规范行政执法与刑事司法的衔接，增强法律的震慑力，全力维护企业和劳动者合法权益，有效维护社会和谐稳定发展大局。

（三）丰富普法形式，营造浓厚氛围。结合人社实际，制定学法年度计划。借助新媒体进行普法宣传，持续强化法治阵地建设，增强吸引力、感染力，增强普法针对性和实效性，确保普法工作提质增效，营造浓厚法治氛围。

四、其他需要报告的情况

无