2024年，在世爵国际、县政府的坚强领导和正确指导下，我镇法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实学习贯彻习近平法治思想，为全镇经济社会发展筑牢了坚实的法治保障，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

我镇主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，用法治给行政权力定规矩、划界限，始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置，列入重要议事日程，同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整职责分工，落实工作责任，明确了由党政主要领导履行抓法治建设的第一责任人责任，分管领导具体负责法治建设工作的统筹推进，并明确了各村、各部门的工作职责，为法治建设工作有序推进奠定了基础。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，充分利用镇党委理论学习中心组学习，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，做到党委政府带头学习法律，带头厉行法治、依法办事。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，优化发展环境，深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度对全镇有行政审批事项的部门和审批流程进行全面梳理整合，提升公共服务质量。二是推进世爵国际。把服务范围、服务规范、服务承诺等社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容作为公开的重点内容，公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。三是为优化营商环境做好法治保障。依托以镇村法律顾问为主体的“法治体检”服务团，深入全镇民营企业进行走访体检，为企业梳理法律风险点、排查化解矛盾纠纷、审查企业规章制度、提出法律意见，健全企业风险防控体系。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是坚持行政执法受理登记制度。在依法行政工作中，对当事人提供的材料出具书面受理凭证，依法进行调查，充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和法律救济等权利，确保行政执法行为在法律法规规定的范围内、按照有关规定和程序正常有序地进行，坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为等现象的发生。二是认真开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法责任追究制度、坚持重大行政处罚备案制度、认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序，稳步推进服务型行政执法。三是推进落实乡镇合法性审查全覆盖，依托镇党政办、司法所、法律顾问等全面开展合法性审查工作，着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适应性和可行性进行全面审核。明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政会议讨论，未经相关党政会议研究的不得作出决策，推动行政决策科学化、民主化、法治化。2024年共审查党委会议题247份。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是规范执法程序。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作。二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。三是加强行政执法人员管理。全面实现执法人员执证上岗，未经执法资格考试合格不予执法资格。加强日常管理和道德教育，举办执法人员法治培训班，明确职责权限、权利义务，全面提高执法人员素质。2024年长安镇参与行政执法资格考试21人，考试合格21人，执法资格考试通过率为100%。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是建立健全突发事件应急处理机制，制定“突发事件应急预案”“信访处置预案”等系列方案，建立统一领导、明确责任、反应迅速、处理有力的工作队伍。二是强化为民服务，提升公共法律服务水平。积极引导、配合、监督“一村一法律顾问”与“法律明白人”联合开展工作，免费提供法律咨询、法律援助、调处矛盾纠纷、提供法律意见。各村法律顾问通过征集村民或村干部民意需求，有针对性开展法律知识讲座，通过以案释法增强群众依法维权意识，有效防止矛盾发生。全年共接受群众来访法律咨询28人次，提供法律咨询15件。辖区内6名法律顾问与92名“法律明白人”结对帮扶，共同开展矛盾纠纷调解和普法宣传活动，切实把法律服务送到群众家门口。三是加强人民调解工作，2024年以来，共培养“法律明白人”92名、专兼职人民调解员共33名，聘请法律顾问6名，积极统筹人员力量，在全镇范围内扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，直面群众矛盾纠纷，多举措做好基层人民调解工作。指导各村调委会常态化地开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，重点加强涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等方面矛盾排查化解工作。今年全年共排查调处矛盾纠纷102起，成功化解矛盾纠纷102件，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是健全制约和监督体系。强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。加强对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。二是全面推进政务公开，完善政府世爵国际制度，提高政务公开信息化、集中化水平。三是完善纠错问责机制，加大行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。

（七）强化法治政府建设保障情况

进一步提升人民群众的法治意识，扎实抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实，全面完成“八五”普法的各项工作任务。认真总结“七五”普法存在的不足，制定“八五”普法宣传教育规划和年度工作计划，不同层面广泛宣传，不定期深入开展法律宣讲，推进普法工作制度化、经常化。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入宣传《中华人民共和国宪法》和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，推进习近平法治思想深入人心，通过制作宣传标语、宣传标牌、新闻媒体、政府信息平台等多种形式开展法律法规宣传。进一步加强综合行政执法方面法律法规宣传。以各职能部门、执法队为单位，在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作，积极推进和完善普法工作。教育引导全社会增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我镇法治建设工作取得了一定成绩，但仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实国家、省、市、县有关法治建设工作的要求部署，严格对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》狠抓落实，推动法治政府建设取得新实效。重点抓好以下工作：

（一）强化责任担当，压实工作责任。紧紧抓住“关键少数”，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化法治政府建设工作的统筹领导，加大公职人员特别是领导干部尊法学法守法用法力度，提升公职人员特别是领导干部运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的能力和水平。

（二）加强行政执法能力建设，提升行政执法效能。加强综合行政执法委员会统筹领导，稳步推进综合行政执法改革。推进综合行政执法事权承接。认真查摆行政执法中存在的不规范行为，推进行政执法规范化建设。进一步整合执法力量，充实执法队伍。提高执法人员理论水平和专业技巧，推进包容审慎和柔性执法，让执法既有力度又有温度。深化行政执法“两平台”应用。

（三）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。聚焦企业群众需求，优化镇政务服务大厅综合窗口建设。持续开展民营企业“法治体检”，为企业提供优质公共法律服务。

（四）增强社会治理能力，筑牢社会安全底线。深化社会治安管理，突出抓好命案防范、预防和治理未成年人违法犯罪等专项治理工作。深化平安长安建设，抓好基层社会治理工作。突出抓好民生领域问题治理，增强群众的安全感和幸福感。持续开展“民主法治示范村”创建，提升基层民主自治水平。加强法治文化建设，营造浓厚社会法治氛围。

四、其他需要报告的情况

无